আজকাল ওয়েবডেস্ক: কেন্দ্রীয় সরকার ‘সেন্সাস রুলস, ১৯৯০’ (জনগণনা বিধি, ১৯৯০) সংশোধন করেছে। ফলে রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলো এখন সরকারি সাহায্যপ্রাপ্ত এবং সাহায্যহীন- উভয় ধরনের বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষকদেরই জনগণনার তথ্য সংগ্রহের কাজে (এনুমারেটর হিসেবে) নিয়োগ করতে পারবে।
জনগণনার কাজে বেসরকারি সাহায্যহীন স্কুলের শিক্ষকদের নিয়োগের বিষয়টি নিয়ে আইনি জটের মধ্যেই এই সংশোধনী আনা হল। সংশোধিত বিধিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, কোন কোন ক্যাটাগরির শিক্ষক, কর্মকর্তা বা অন্যান্য ব্যক্তিদের এনুমারেটর হিসেবে নিয়োগ করা যেতে পারে।
শুক্রবার জারি করা এক গেজেট বিজ্ঞপ্তিতে ভারতের রেজিস্ট্রার জেনারেল মৃত্যুঞ্জয় কুমার নারায়ণ এই বিধি সংশোধন করেছেন। আগের বিধিতে বলা ছিল যে, রাজ্য সরকার ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোর প্রশাসন জনগণনার তথ্য সংগ্রহের জন্য “শিক্ষক, করণিক (ক্লার্ক) বা যেকোনও কর্মকর্তা বা ব্যক্তিকে” এনুমারেটর হিসেবে নিয়োগ করতে পারবে।
পিটিআই-এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, নতুন বিজ্ঞপ্তিতে এখন সরকারি, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পরিচালিত, সরকারি সাহায্যপ্রাপ্ত বা সাহায্যহীন বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, সমিতি বা ট্রাস্টের শিক্ষকদের নিয়োগের সুযোগ দেওয়া হয়েছে। এছাড়া কেন্দ্রীয় সরকার, রাজ্য সরকার, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের (যেমন- সরকারি খাতের উদ্যোগ, বিধিবদ্ধ সংস্থা, ব্যাঙ্ক, কোম্পানি, অন্যান্য প্রতিষ্ঠান, সমিতি ও ট্রাস্ট) করণিকদেরও এই কাজে নিয়োগ করা যাবে। রাজ্য সরকার ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোর প্রশাসন তাদের বিবেচনায় উপযুক্ত মনে করলে অন্য যেকোনও ব্যক্তিকেও এই কাজে নিয়োগ করতে পারবে।
‘হরিয়ানা প্রগ্রেসিভ স্কুলস কনফারেন্স’ পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্টে একটি আবেদন দায়ের করেছিল। সেখানে জনগণনার কাজের জন্য বেসরকারি সাহায্যহীন স্কুলের শিক্ষকদের তলব করা ও নিয়োগের বিষয়টিকে চ্যালেঞ্জ জানানো হয়।
গত ৮ অক্টোবর বিচারপতি হরপ্রীত সিং ব্রার এক আদেশে হরিয়ানা সরকারের দু'টি নির্দেশের কার্যকারিতা স্থগিত করেন। যে নির্দেশে জনগণনার কাজের জন্য শিক্ষকদের তালিকা চাওয়া হয়েছিল। মামলাটির পরবর্তী শুনানির জন্য ২০২৭ সালের ২৯ এপ্রিল তারিখ নির্ধারণ করা হয়েছে।
আবেদনকারীর যুক্তি ছিল, ‘সেন্সাস অ্যাক্ট, ১৯৪৮’ (জনগণনা আইন, ১৯৪৮) বা এর অধীনে প্রণীত বিধিতে বেসরকারি সাহায্যহীন স্কুলের শিক্ষকদের আদমশুমারির তথ্য সংগ্রহকারী বা সুপারভাইজার হিসেবে নিয়োগ করার কোনও আইনি ক্ষমতা সরকারের নেই।
আবেদনে আরও বলা হয়েছে, ‘সেন্সাস অ্যাক্ট’-এর ৪এ (৪এ) ধারায় স্পষ্টভাবে উল্লেখ রয়েছে যে, কেবল স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্মকর্তা ও কর্মীদেরই আদমশুমারি সংক্রান্ত কাজের জন্য নিয়োগ করা যেতে পারে। এতে যুক্তি দেওয়া হয়েছে যে, বেসরকারি অনুদানবিহীন বিদ্যালয় এবং সেগুলোর কর্মীরা ‘স্থানীয় কর্তৃপক্ষ’-র সংজ্ঞা বা পরিধির অন্তর্ভুক্ত নয়।
স্বাধীনতার পর অষ্টম জনগণনা (২০২৭ সালের জনগণনা) দু'টি পর্যায়ে পরিচালিত হচ্ছে। প্রথম পর্যায়ে গৃহতালিকা তৈরি ও আবাসন সংক্রান্ত গণনা, এবং দ্বিতীয় পর্যায়ে জনসংখ্যা গণনা। ২০২১ সালে এই কার্যক্রমটি হওয়ার কথা থাকলেও কোভিড-১৯ মহামারীর কারণে তা স্থগিত করা হয়েছিল।
কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা এই জনগণনার জন্য ১১,৭১৮ কোটি টাকা অনুমোদন করেছে। এটি এখন পর্যন্ত পরিচালিত বৃহত্তম জনসংখ্যা গণনা কার্যক্রম হতে যাচ্ছে।
গোয়া, উত্তর প্রদেশ ও পাঞ্জাব এবং উত্তরাখণ্ডের তুষারাবৃত অঞ্চলগুলো বাদে অন্যান্য এলাকায় জনসংখ্যা গণনার কাজ ২০২৬ সালের ১ ডিসেম্বর থেকে ২০২৭ সালের ৪ জানুয়ারি পর্যন্ত চলবে। কারণ, আগামী বছর এই রাজ্যগুলোতে বিধানসভা নির্বাচন অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা রয়েছে।
ভারতের রেজিস্ট্রার জেনারেলের গত মাসের একটি বিজ্ঞপ্তি অনুযায়ী, মণিপুরে ২০২৭ সালের আদমশুমারির জন্য গৃহতালিকা তৈরির কার্যক্রম স্থগিত রেখেছে।
লাদাখ এবং জম্মু ও কাশ্মীরের তুষারাবৃত অঞ্চল, হিমাচল প্রদেশ ও উত্তরাখণ্ডের যেসব এলাকায় জনগণনার সময়সূচী দেশের অন্যান্য অংশের চেয়ে আলাদা, সেখানে এই কার্যক্রম ১ সেপ্টেম্বর থেকে ৩০ সেপ্টেম্বরের মধ্যে সম্পন্ন হয়েছে।
দেশের বাকি অংশে এই কার্যক্রম আগামী ফেব্রুয়ারি মাসে শুরু হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। এর মাধ্যমে প্রতিটি পরিবারের সদস্যদের কাছ থেকে জনতাত্ত্বিক, আর্থ-সামাজিক ও সাংস্কৃতিক তথ্যের পাশাপাশি অভিবাসন এবং প্রজনন হার সংক্রান্ত তথ্য সংগ্রহ করা হবে।
সুতরাং, সংশোধিত নিয়মাবলি অনুযায়ী, ২০২৭ সালের আদমশুমারিতে তথ্য সংগ্রহকারী হিসেবে নিয়োগযোগ্য ব্যক্তিদের পরিধি আরও বিস্তৃত করা হয়েছে। যদিও বেসরকারি অনুদানবিহীন বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের এই কাজে নিয়োগের বিষয়টি নিয়ে পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্টে একটি আইনি চ্যালেঞ্জ এখনও বিচারাধীন রয়েছে।