Upravni sud odbio je kao neosnovane dve žalbe izborne liste "Studentska lista - Studenti pobeđuju" na rešenja Republičke izborne komisije (RIK) u vezi sa glasanjem srpskih državljana u inostranstvu na parlamentarnim izborima 25. oktobra.
Oglas
Odlukama Upravnog suda, koje su objavljene na internet stranici suda, odbijene su žalbe koje se tiču vremena glasanja u dijaspori, kao i određivanja biračkih mesta u inostranstvu.
U presudi donetoj 16. oktobra navodi se da je RIK pravilno primenio Zakon o izboru narodnih poslanika kada je odlučio da glasanje na svim biračkim mestima u inostranstvu traje 13 sati i završi se najkasnije u 20 časova po vremenu u Srbiji.
Sud je ocenio da se zakonska odredba prema kojoj glasanje traje neprekidno od 7 do 20 časova ne može posmatrati odvojeno od odredbe koja RIK daje ovlašćenje da odredi vreme glasanja u inostranstvu, vodeći računa o vremenskim zonama.
U presudi se ističe da je za glasanje u inostranstvu predviđen poseban režim i da ranije odluke RIK, kojima je glasanje određivano od 7 do 20 časova po lokalnom vremenu zemlje domaćina, ne obavezuju Komisiju da na isti način postupi i u aktuelnom izbornom procesu.
Studentska lista u žalbi osporila odluku RIK-a
Sud je naveo da odluke RIK iz 2016, 2017, 2020. i januara 2022. godine, kojima je glasanje određivano prema lokalnom vremenu, nisu donete na osnovu važećih zakonskih odredaba, dok se za odluke iz marta 2022. i novembra 2023. godine ne može reći da predstavljaju ustaljenu praksu koja bi zahtevala obrazloženje odstupanja.
Studentska lista je u žalbi osporila odluku RIK, tvrdeći da Komisija nije pravilno primenila zakon jer nije obezbedila da se glasa od 7 do 20 časova po lokalnom vremenu u zemljama u kojima su određena biračka mesta. Kao primere je navela Australiju, Novi Zeland, Čikago i Njujork, gde je prema odluci RIK glasanje predviđeno i tokom noći.
Ta izborna lista tražila je da sud poništi rešenje RIK i odredi glasanje od 7 do 20 časova po lokalnom vremenu zemalja domaćina, uz uslov da se ono završi najkasnije u 20 časova po vremenu u Srbiji, ili da predmet vrati Komisiji na ponovno odlučivanje.
Upravni sud je zaključio da navodi žalbe nisu od uticaja na drugačiju odluku i odbio je žalbu, zbog čega nije odlučivao o zahtevu za odlučivanje u sporu pune jurisdikcije.
Upravni sud odbio je i žalbu izborne liste "Studentska lista - Studenti pobeđuju" na rešenje RIK kojim je odbijen njen prigovor zbog neodređivanja biračkih mesta u pojedinim gradovima u inostranstvu za parlamentarne izbore 25. oktobra.
U presudi donetoj 15. oktobra navedeno je da je RIK pravilno postupi kada je odbio prigovor, jer bi njegovo eventualno usvajanje, u skladu sa Zakonom o izboru narodnih poslanika, imalo za posledicu poništavanje odluke o određivanju biračkih mesta, a ne njenu izmenu i otvaranje dodatnih biračkih mesta, što je Studentska lista tražila.
Studentska lista je u prigovoru ukazala da biračka mesta nisu određena u više gradova, među kojima su Manama, Sofija, Santjago, Havana, Doha, Bukurešt, Temišvar, Bratislava, Istanbul, Ankara, Abu Dabi i Dubai, kao i da u pojedinim gradovima nisu otvorena biračka mesta iako se u istim državama nalaze druga biračka mesta.
Lista je navela i da nisu obrazloženi kriterijumi prema kojima su birači iz pojedinih gradova raspoređeni na udaljena biračka mesta, zbog čega im je, kako je ocenjeno u prigovoru, otežano ostvarivanje biračkog prava i nametnuti dodatni materijalni troškovi.
Šta je zahtevala Studentska lista?
Studentska lista je od RIK tražila da od Ministarstva spoljnih poslova zahteva podatke o broju prijavljenih birača u svakom pojedinačnom gradu, a da na osnovu tih podataka odredi dodatna biračka mesta tamo gde su za to ispunjeni zakonski uslovi
Upravni sud je ocenio da je RIK pravilno primenio zakon, ukazujući da je Ministarstvo spoljnih poslova zakonom ovlašćeni predlagač biračkih mesta u inostranstvu i da je Komisija odluku donela na osnovu predloga tog ministarstva.
Sud je prihvatio obrazloženje RIK da propisi ne nalažu da se glasanje organizuje u svim diplomatsko-konzularnim predstavništvima Srbije, kao i da je osnovni kriterijum za određivanje biračkog mesta broj prijavljenih birača, koji po biračkom mestu ne može biti manji od 100 niti veći od 2.500
U presudi je ukazano i da se zakonska mogućnost određivanja biračkog mesta sa manje od 100 birača, uz saglasnost RIK, odnosi na biračka mesta u Srbiji, a ne na ona u inostranstvu
Upravni sud je zaključio da navodi žalbe nisu od uticaja na drugačiju odluku i odbio žalbu kao neosnovanu.
Teme