Traže privremenu mjeru, trpe velike gubitke: Morsko dobro tužilo...

Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom tužilo je Privrednom sudu Opštinu Budva zatraživši donošenje privremene mjere kojom se dozvoljava pristup vozilima Luci Budva pored gradskih bedema.

To je “Vijestima” potvrđeno u državnoj kompaniji.

Kako su “Vijesti” u više navrata pisale, Morsko dobro prinuđeno je da čak iz Boke dovede trajekte, kako bi u Luku Budva dostavilo neophodnu opremu, jer se izvode obimni radovi na rekonstrukciji i opremanju marine, pošto je Opština blokirala prilaz kamionima kopnenim putem, dok drugima omogućava da priđu kontakt zoni.

U junu 2025. Opština je uvela poseban režim saobraćaja na teritoriji Opštine, prije svega u Starom gradu i njegovoj okolini, što je za posljedicu imalo zabranu ovlašćenim licima Luke Budva i njenim dobavljačima da vozilima dođu do marine. Time su troškovi Morskog dobra, zbog takvog načina rada, u samo proteklih pola godine porasli na sto hiljada eura.

“Opština onemogućava redovno obavljanje poslova Luke, održavanje i obavljanje lučkih usluga, čime je znatno ugrožena sigurnost pomorske plovidbe. Imajući u vidu geografsku poziciju i teritorijalno prostiranje Luke Budva, jedina mogućnost za kopneno saobraćanje sa Lukom Budva je opštinski put koji prolazi pored Starog grada kojim upravlja Opština, a koji se nalazi u režimu zabrane saobraćaja motornim vozilima”, naglasili su iz Morskog dobra.

Ističu da su se više puta obratili Opštini sa predlogom za izdavanje odobrenja za prolaz vozilima koja su u službi Luke, ali da lokalna uprava nikad nije odgovorila.

“Situacija na terenu je ostala ista, a Opština je nastavila da blokira pristup službenim i dostavnim vozilima Morskog dobra. Međutim, za sve to vrijeme, Opština postupa selektivno, pa drugim privrednim subjektima koji posluju na teritoriji Starog grada redovno izdaje propusnice za prolaz teretnih i drugih vozila. Morskom dobru nije sporno da Opština ima pravo da uređuje režim saobraćaja u cilju zaštite kulturne baštine ili iz drugih opravdanih razloga, međutim takve mjere moraju biti srazmjerne cilju i ne smiju dovoditi do neosnovanog ograničenja prava privrednih subjekata, naročito imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o obavljanju lučke djelatnosti kao djelatnosti od javnog interesa. Imajući u vidu cjelokupan dosadašnji odnos Opštine prema javnom preduzeću postoji osnovana sumnja da je ćutanje Opštine svjesno i sračunato ka tome da se oteža ili sasvim onemogući poslovanje Luke Budva, te naruši profesionalni ugled JP Morsko dobro, čime se vrši neposredna diskriminacija javnog preduzeća, odnosno njihovih službenika i dobavljača, sasvim izvjesno po osnovu nacionalne ili društvene pripadnosti, jezika, vjere ili uvjerenja, političkog ili drugog mišljenja pripadnosti grupi, političkoj partiji ili drugoj organizaciji, kao i drugih ličnih svojstava”, navodi se u tužbi.

Sukob Opštine sa Morskim dobrom bukti već dvije godine, imajući u vidu da se na čelu lokalne uprave nalazi Nikola Jovanović, a Morskim dobrom rukovodi Mladen Mikijelj, nekada politički saborci u zajedničkom Demokratskom frontu, koji se rascijepio, nakon čega su postali ljuti politički protivnici.

I pored blokade od punih godinu, kako su “Vijestima” kazali, Luka Budva 2026. godinu završava sa značajnim poslovnim rezultatima, potvrđujući trend snažnog rasta prihoda, intenzivnih ulaganja u infrastrukturu i unapređenja usluga.

“Prema dosadašnjim pokazateljima, prihod Luke Budva ove godine premašiće 1,5 miliona eura, dok je u 2024. godini iznosio oko 500.000 eura. Ovakav rast praćen je konkretnim ulaganjima u lučku infrastrukturu i stvaranjem boljih uslova za korisnike luke, posebno nautičare, čarter kompanije i druge poslovne partnere. Tokom 2026. godine realizovan je niz investicija koje su vidljive na samoj infrastrukturi luke. Postavljen je novi tzv. “Z” ponton, unaprijeđena je oprema za privez kroz nabavku novih blokova, lanac, bitvi, alki i konopa, dok su dodatno opremljeni kapaciteti kroz postavljanje servisnih ormarića za električnu energiju i vodu i protivpožarnih ormarića. Time se kontinuirano podižu standardi sigurnosti, funkcionalnosti i kvaliteta usluge”, naveli su “Vijestima” u Luci Budva.

Posebno značajan rezultat, kako su istakli, predstavlja činjenica da Luka sada raspolaže sa 630 vezova, čime se stvaraju kapaciteti za prihvat većeg broja plovila i razvoj nautičkog turizma.

“Jedan od pokazatelja povećanog obima aktivnosti je i neuporedivo veći broj dolazaka i korišćenja kapaciteta od strane čarter kompanija u odnosu na 2024. godinu. Veće prisustvo čarter kompanija donosi dodatnu poslovnu aktivnost ne samo Luci Budva, već i lokalnoj ekonomiji, kroz povećanu potrošnju gostiju, korišćenje pratećih usluga i veći promet u turističkom i ugostiteljskom sektoru.

Unaprijređena je i bezbjednost Luke osavremenjavanjem opreme za nadzor i nabavkom opreme za zaštitu od zagađenja. Usvojeni su potrebni bezbjednosni protokoli u skladu sa zakonskin obavezama. U 2026. godini poseban akcenat stavljen je na unapređenje komunikacije sa korisnicima. Istovremeno se radi na izradi i integraciji softverskih rješenja, sa ciljem da se poslovni procesi učine efikasnijim, preglednijim i jednostavnijim za korisnike i zaposlene”, naglašavaju u Luci Budva.

Opština traži da sud odbaci predlog

Opština Budva u odgovoru Privrednom sudu, a u koji su “Vijesti” imale uvid, u cjelosti se protivi predlogu za određivanje privremene mjere.

“Predlog nije osnovan, niti je JP Morsko dobro učinio vjerovatnim postojanje zakonom zaštićenog nenovčanog potraživanja prema Opštini, opasnost od njegovog osujećenja ili znatnog otežavanja, odnosno nastanak nenadoknadive štete. Predlog je u bitnom dijelu zasnovan na pogrešnom poistovjećivanju prava upravljanja Lukom Budva sa pravom da se, mimo utvrđenog režima saobraćaja i odluka nadležnih organa, koristi konkretna trasa kroz javne površine i pješačke zone”, piše u odgovoru Sekretarijata za zaštitu imovine.

Predložena mjera, kako se navodi, prema svojoj sadržini, ne predstavlja sredstvo privremenog obezbjeđenja određenog potraživanja, već zahtjev za faktičko uspostavljanje posebnog režima prolaza vozila, građevinske mehanizacije i dostavnih sredstava, bez jasnog određenja trase, vrste vozila, vremena prolaska, uslova korišćenja i mjera zaštite javnih površina i bez prethodnog razrješenja pravnog osnova za takvo korišćenje.

Opština Budva predlaže da se Privredni sud proglasi nenadležnim po predlogu za određivanje privremene mjere, te da se predlog odbaci zbog nedostatka stvarne nadležnosti.

“Ukoliko sud nađe da je stvarno nadležan, predlog za određivanje privremene mjere da bude odbačen kao nedopušten i nepodoban”, piše u izjašnjenju Opštine.

Opština postupa selektivno, pa drugim privrednim subjektima koji posluju na teritoriji Starog grada redovno izdaje propusnice za prolaz teretnih i drugih vozila. Morskom dobru nije sporno da Opština ima pravo da uređuje režim saobraćaja u cilju zaštite kulturne baštine ili iz drugih opravdanih razloga, međutim takve mjere moraju biti srazmjerne cilju i ne smiju dovoditi do neosnovanog ograničenja prava privrednih subjekata